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返程投资FDI注册流程,不同地区操作差异

日期: 2026-02-06 14:14:16

在跨境投资常态化发展背景下,返程投资FDI(外商直接投资)成为境内企业优化资本结构、享受外资政策红利的重要路径。返程投资FDI是指境内居民通过境外特殊目的公司(SPV)对境内开展的直接投资,其注册流程需遵循国内监管要求,同时因各地政策导向、营商环境不同,操作细节存在明显差异,精准把握流程与地区差异是高效办结的关键。

返程投资

返程投资FDI注册核心流程具有统一性,主要分为三步:一是前期筹备,完成境外SPV设立及37号文登记,明确境内实际控制人,准备营业执照、董事会决议、资金来源证明等材料;二是核心审批,向商务部门、发改委提交备案申请,完成外汇登记,确保资金流动合规;三是落地注册,办理工商注册、税务登记等手续,领取外商投资企业营业执照,完成整个注册流程。

不同地区的操作差异主要体现在审批效率、政策要求和材料规范上。东部沿海及自贸试验区政策开放度高,以上海、深圳为例,推行“一站式”服务和告知承诺制,审批流程简化,材料齐全可实现5个工作日内办结,且对外资准入限制更少,尤其支持高新技术产业返程投资。中西部地区侧重产业导向,重庆、成都等城市对符合当地产业规划的返程投资项目,给予税收和土地优惠,但审批环节相对繁琐,需额外提供项目产业适配说明材料。

东北地区聚焦传统产业升级和新兴产业培育,沈阳、大连等城市对返程投资参与装备制造升级的项目给予补贴,但对境外SPV的实质性经营要求更为严格,需提供完整的境外经营证明。此外,自贸试验区与非自贸试验区差异显著,海南自贸港、上海临港等区域实行更灵活的负面清单管理,跨境资金收付手续简化,进一步提升投资便利化水平。

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